国务院办公厅克日印发《关于深化科技奖励制度刷新的计划》，，，，，提出将重点刷新完善国家科技奖励制度，，，，，指导省部级科学手艺奖高质量生长，，，，，勉励社会实力设立的科学手艺奖康健生长。。。。。

计划提出的重点使命包括实验提名制、建设定标定额的评审制度、调解奖励工具要求、明晰专家评审委员会和政府部分的职责、增强奖励活动的果真透明度、健全科技奖励诚信制度、强化奖励的声誉性等。。。。。

评审

一等奖落选不再降格参评

计划指出，，，，，刷新现行由行政部分下达推荐指标、科技职员申请报奖、推荐单位筛选推荐的方法，，，，，实验由专家学者、组织机构、相关部分提名的制度，，，，，进一步简化提名程序。。。。。

提名者肩负推荐、答辩、异议回复等责任，，，，，并对相关质料的真实性和准确性认真。。。。。

建设定标定额的评审制度。。。。。自然科学奖、手艺发明奖、科技前进奖（以下统称三大奖）一、二等奖项目实验按品级标准提名、自力评审表决的机制。。。。。提名者严酷依据标准条件提名，，，，，说明被提名者的孝顺水平及奖项、品级建议。。。。。评审专家严酷遵照评价标准评审，，，，，划分对一等奖、二等奖自力投票表决，，，，，一等奖评审落选项目不再降格参评二等奖。。。。。

奖励

三大奖总数不凌驾300项

计划提出，，，，，大幅镌汰奖励数目，，，，，三大奖总数由不凌驾400项镌汰到不凌驾300项。。。。。凭证我国科研投入产出、科技生长水一律现实状态划分限制三大奖一、二等奖的授奖数目，，，，，进一步优化奖励结构。。。。。

三大奖奖励工具由“公民”改为“小我私家”，，，，，同时调解每项获奖效果的授奖人数和单位数要求。。。。。

建设科技奖励事情后评估制度，，，，，每年国家科学手艺奖励大会后，，，，，委托第三方机构对年度奖励事情举行评估，，，，，增进科技奖励事情一直完善。。。。。

惩办

榨取使用国家科学手艺奖名义举行营销

计划指出，，，，，重办学术不端。。。。。对重复报奖、拼集“包装”、请托游说评委、跑奖要奖等行为实验一票反对
；；；；；；对造假、剽窃、侵占他人效果等行为“零容忍”，，，，，已授奖的作废奖励
；；；；；；对违反学术品德、评审不公、行为失约的专家，，，，，作废评委资格。。。。。对违规的责任人和单位，，，，，要记入科技奖励诚信档案，，，，，视情节轻重予以果真转达、阶段性或永世作废加入国家科技奖励活动资格等处置惩罚
；；；；；；对违纪违法行为，，，，，严酷依纪依法处置惩罚。。。。。

榨取以营利为目的使用国家科学手艺奖名义举行种种营销、宣传等活动。。。。。对违规广告行为，，，，，一经发明，，，，，依法依规予以处置惩罚。。。。。

凭证党和国家功勋声誉表扬制度的有关划定，，，，，对生涯确有难题的获奖科技职员，，，，，通过专项基金实时予以救助。。。。。

安排

《国家科学手艺奖励条例》将修订

计划提出，，，，，指导省部级科学手艺奖高质量生长。。。。。省、自治区、直辖市人民政府可设立一项省级科学手艺奖（妄想单列市人民政府可单独设立一项），，，，，国务院有关部分凭证国防、国家清静的特殊情形可设立部级科学手艺奖。。。。。除此之外，，，，，国务院其他部分、省级人民政府所属部分、省级以下各级人民政府及其所属部分，，，，，其他列入公务员法实验规模的机关，，，，，以及参照公务员法治理的机关（单位），，，，，不得设立由财务出资的科学手艺奖。。。。。

计划印发后，，，，，将由科技部、国务院法制办认真修订《国家科学手艺奖励条例》并按程序报请国务院审批，，，，，由科技部认真修改完善《国家科学手艺奖励条例实验细则》，，，，，从规则制度层面贯彻落实科技奖励制度刷新精神。。。。。

关于国家科技奖励详细实验事情中的提名规则和程序、分类评价指标系统、奖励数目和类型结构、评审监视、异议处置惩罚等问题，，，，，由国家科学手艺奖励委员会划分制订相关步伐予以落实。。。。。

 

国务院办公厅印发关于

深化科技奖励制度刷新计划的通知

国办函〔2017〕55号

各省、自治区、直辖市人民政府，，，，，国务院有关部分：

《关于深化科技奖励制度刷新的计划》已经党中央、国务院赞成，，，，，现印发给你们，，，，，请认真贯彻落实。。。。。

国务院办公厅

2017年5月31日

（此件果真宣布）

关于深化科技奖励制度刷新的计划

科技奖励制度是我国恒久坚持的一项主要制度，，，，，是党和国家激励自主立异、引发人才活力、营造优异立异情形的一项主要行动，，，，，关于增进科技支持引领经济社会生长、加速建设立异型国家和天下科技强国具有主要意义。。。。。为周全贯彻落实天下科技立异大会精神和《国家立异驱动生长战略纲要》，，，，，进一步完善科技奖励制度，，，，，调动宽大科技事情者的起劲性、创立性，，，，，深入推进实验立异驱动生长战略，，，，，制订本计划。。。。。

一、指导头脑和基来源则

（一）指导头脑。。。。。

高举中国特色社会主义伟大旌旗，，，，，周全贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，，，，，以邓小平理论、“三个代表”主要头脑、科学生长观为指导，，，，，深入学习贯彻习近平总书记系列主要讲话精神和治国理政新理念新头脑新战略，，，，，认真落实党中央、国务院决议安排，，，，，凭证建设健全党和国家功勋声誉表扬制度的总体要求，，，，，围绕实验立异驱动生长战略，，，，，刷新完善科技奖励制度，，，，，建设果真公正公正的评奖机制，，，，，构建既切合科技生长纪律又顺应我国国情的中国特色科技奖励系统，，，，，鼎力大举弘扬求真务实、勇于立异的科学精神，，，，，营造增进公共创业、万众立异的优异气氛，，，，，充分调动全社会支持科技立异的起劲性，，，，，为推动科技前进和经济社会生长、建成立异型国家和天下科技强国注入更大动力。。。。。

（二）基来源则。。。。。

——效劳国家生长。。。。。围绕国家战略全局，，，，，刷新完善科技奖励事情，，，，，调动科技职员起劲性、创立性，，，，，形成推动科技生长的强劲动力，，，，，为提升科技水平、增进立异系统建设、实现立异驱动生长、建设立异型国家效劳。。。。。

——激励自主立异。。。。。以激励自主立异为起点和落脚点，，，，，奖励具有重大国际影响力的科学发明、具有重大原创性的手艺发明、具有重大经济社会价值的科技立异效果，，，，，奖励高水平科技立异人才，，，，，增强科技职员的声誉感、责任感和使命感，，，，，引发立异内生动力。。。。。

——突出价值导向。。。。
；；；；；Ｆ鹁⑴嘤图猩缁嶂饕褰沟慵壑倒，，，，，勉励科技职员追求真理、潜心研究、学有所长、研有所专、敢于逾越、勇攀岑岭。。。。。增强科研品德和学风建设，，，，，健全科技奖励信用制度，，，，，勉励科技职员争做践行社会诚信、严守学术品德的模范和楷模。。。。。

——果真公正公正。。。。。坚持把果真公正公正作为科技奖励事情的焦点，，，，，增强提名、评审的学术性，，，，，明晰政府部分和评审专家的职责分工，，，，，评奖历程果真透明，，，，，勉励学术配合体施展监视作用，，，，，进一步提高科技奖励的公信力和权威性。。。。。

二、重点使命

（一）刷新完善国家科技奖励制度。。。。。

坚持果真提名、科学评议、公正透明、忠实守信、质量优先、突出收获、宁缺勿滥，，，，，刷新完善国家科技奖励制度，，，，，进一步增强学术性、突出导向性、提升权威性、提高公信力、彰显声誉性。。。。。

1.实验提名制。。。。。

刷新现行由行政部分下达推荐指标、科技职员申请报奖、推荐单位筛选推荐的方法，，，，，实验由专家学者、组织机构、相关部分提名的制度，，，，，进一步简化提名程序。。。。。

提名者肩负推荐、答辩、异议回复等责任，，，，，并对相关质料的真实性和准确性认真。。。。。

提名者应具备响应的资格条件，，，，，遵守提名规则和程序。。。。。建设对提名专家、提名机构的信用治理和动态调解机制。。。。。

2.建设定标定额的评审制度。。。。。

定标。。。。。自然科学奖围绕原创性、公认度和科学价值，，，，，手艺发明奖围绕首创性、先进性和手艺价值，，，，，科技前进奖围绕立异性、应用效益和经济社会价值，，，，，分类制订以科技立异质量、孝顺为导向的评价指标系统。。。。。自然科学奖、手艺发明奖、科技前进奖（以下统称三大奖）一、二等奖项目实验按品级标准提名、自力评审表决的机制。。。。。提名者严酷依据标准条件提名，，，，，说明被提名者的孝顺水平及奖项、品级建议。。。。。评审专家严酷遵照评价标准评审，，，，，划分对一等奖、二等奖自力投票表决，，，，，一等奖评审落选项目不再降格参评二等奖。。。。。

定额。。。。。大幅镌汰奖励数目，，，，，三大奖总数由不凌驾400项镌汰到不凌驾300项，，，，，勉励科技职员潜心研究。。。。。改变现行各奖种及其各领域奖励指标与受理数目按既定比例挂钩的做法，，，，，凭证我国科研投入产出、科技生长水一律现实状态划分限制三大奖一、二等奖的授奖数目，，，，，进一步优化奖励结构。。。。。

3.调解奖励工具要求。。。。。

三大奖奖励工具由“公民”改为“小我私家”，，，，，同时调解每项获奖效果的授奖人数和单位数要求。。。。。

分类确定被提名科技效果的实践磨练年限要求，，，，，杜绝中心效果评奖，，，，，统一效果不得重复报奖。。。。。

4.明晰专家评审委员会和政府部分的职责。。。。。

各级专家评审委员会推行对候选效果（人）的科技评审职责，，，，，对评审效果认真，，，，，充分验展偕行专家自力评审的作用。。。。。

政府部分认真制订规则、标准和程序，，，，，推行对评审活动的组织、效劳和监视职能。。。。。

5.增强奖励活动的果真透明度。。。。。

以果真为常态、不果真为破例，，，，，向全社会果真奖励政策、评审制度、评审流程和指标数目，，，，，对三大奖候选项目及其提名者实验全程公示，，，，，接受社会各界特殊是科技界监视。。。。。

建设科技奖励事情后评估制度，，，，，每年国家科学手艺奖励大会后，，，，，委托第三方机构对年度奖励事情举行评估，，，，，增进科技奖励事情一直完善。。。。。

6.健全科技奖励诚信制度。。。。。

充分验展科学手艺奖励监视委员会作用，，，，，全程监视科技奖励活动。。。。。完善异议处置惩罚制度，，，，，果真异议举报渠道，，，，，规范异议处置惩罚流程。。。。。健全评审行为准则与督查步伐，，，，，明确提名者、被提名者、评审专家、组织者等各奖励活动主体应遵守的评审纪律。。。。。建设评价责任和信誉制度，，，，，实验诚信允许机制，，，，，为各奖励活动主体建设科技奖励诚信档案，，，，，纳入科研信用系统。。。。。

重办学术不端。。。。。对重复报奖、拼集“包装”、请托游说评委、跑奖要奖等行为实验一票反对
；；；；；；对造假、剽窃、侵占他人效果等行为“零容忍”，，，，，已授奖的作废奖励
；；；；；；对违反学术品德、评审不公、行为失约的专家，，，，，作废评委资格。。。。。对违规的责任人和单位，，，，，要记入科技奖励诚信档案，，，，，视情节轻重予以果真转达、阶段性或永世作废加入国家科技奖励活动资格等处置惩罚
；；；；；；对违纪违法行为，，，，，严酷依纪依法处置惩罚。。。。。

7.强化奖励的声誉性。。。。。

榨取以营利为目的使用国家科学手艺奖名义举行种种营销、宣传等活动。。。。。对违规广告行为，，，，，一经发明，，，，，依法依规予以处置惩罚。。。。。

合理运用奖励效果。。。。。有关部分和评价机构要树立准确的价值导向，，，，，坚持“物质利益和精神激励相连系、突出精神激励”的原则，，，，，适当提高国家科学手艺奖奖金标准，，，，，增强获奖科技职员的声誉感和使命感。。。。。

凭证党和国家功勋声誉表扬制度的有关划定，，，，，对生涯确有难题的获奖科技职员，，，，，通过专项基金实时予以救助。。。。。

强化宣传指导。。。。。坚持准确的舆论导向，，，，，鼎力大举宣传科技拔尖人才、优异效果、优异团队，，，，，弘扬重视科学、实事求是、勉励立异、开放协作的优异社会民俗，，，，，引发宽大科技事情者的立异热情。。。。。

（二）指导省部级科学手艺奖高质量生长。。。。。

省、自治区、直辖市人民政府可设立一项省级科学手艺奖（妄想单列市人民政府可单独设立一项），，，，，国务院有关部分凭证国防、国家清静的特殊情形可设立部级科学手艺奖。。。。。除此之外，，，，，国务院其他部分、省级人民政府所属部分、省级以下各级人民政府及其所属部分，，，，，其他列入公务员法实验规模的机关，，，，，以及参照公务员法治理的机关（单位），，，，，不得设立由财务出资的科学手艺奖。。。。。

省部级科学手艺奖要充分验展地方和部分优势，，，，，进一步研究完善推荐提名制度和评审规则，，，，，控制奖励数目，，，，，提高奖励质量。。。。。设奖地方和部分要凭证国家科学手艺奖励刷新偏向，，，，，抓紧制订详细刷新计划，，，，，明确蹊径图和时间表。。。。。

（三）勉励社会实力设立的科学手艺奖康健生长。。。。。

坚持公益化、非营利性原则，，，，，指导社会实力设立目的定位准确、专业特色鲜明、遵守国家规则、维护国家清静、严酷自律治理的科技奖项，，，，，在奖励活动中不得收取任何用度。。。。。关于具备一定资金实力和组织包管的奖励，，，，，勉励向国际化偏向生长，，，，，逐步培育若干在国际上具有较大影响力的着名奖项。。。。。

研究制订帮助政策，，，，，勉励学术整体、行业协会、企业、基金会及小我私家等种种社会实力设立科学手艺奖，，，，，勉励民间资金支持科技奖励活动。。。。。增强事中事后羁系，，，，，逐步构建信息果真、行业自律、政府指导、第三方评价、社会监视的有用模式，，，，，提升社会实力科技奖励的整体实力和社会美誉度。。。。。

三、事情实验

（一）由科技部、国务院法制办认真修订《国家科学手艺奖励条例》并按程序报请国务院审批，，，，，由科技部认真修改完善《国家科学手艺奖励条例实验细则》，，，，，从规则制度层面贯彻落实科技奖励制度刷新精神。。。。。

（二）关于国家科技奖励详细实验事情中的提名规则和程序、分类评价指标系统、奖励数目和类型结构、评审监视、异议处置惩罚等问题，，，，，由国家科学手艺奖励委员会划分制订相关步伐予以落实。。。。。

（三）关于勉励社会实力科技奖励康健生长问题，，，，，由科技部研究制订指导性意见，，，，，会同有关方面建设清静审查事情机制。。。。。

（四）由科技部会同中央宣传部等部分，，，，，进一步增强国家科技奖励宣传报道和舆论指导事情。。。。。